黨員(yuán)管理是黨組織按照(zhào)黨章和黨内的有關規定,通(tōng)過一(yī)定的方式和手段,使黨員(yuán)認真履行義務,正确行使權利的活動。其具體工(gōng)作主要是:根據黨員(yuán)數量、分布和流動情況,建立黨的組織;對黨員(yuán)進行教育、審查和鑒定;嚴格黨員(yuán)的組織生(shēng)活,加強監督和整頓紀律;發揮黨員(yuán)的先鋒模範作用,表彰優秀黨員(yuán),清除黨内腐敗分子,嚴肅處置不合格黨員(yuán)等。
一(yī)、黨員(yuán)管理的指導思想
高(gāo)舉鄧小(xiǎo)平理論偉大旗幟,認真貫徹執行黨的基本路(lù)線,緊緊圍繞經濟建設這個(gè)中心,積極适應建立社會(huì)主義市(shì)場經濟體制和社會(huì)主義現代化建設的需要,加強黨員(yuán)的教育、管理、監督,全面提高(gāo)黨員(yuán)素質,增強黨性,在建設有中國(guó)特色的社會(huì)主義事(shì)業(yè)中發揮先鋒模範作用。
二、黨員(yuán)管理的基本任務
1.引導黨員(yuán)嚴格履行義務,保障黨員(yuán)充分行使權利。
2.組織黨員(yuán)參加黨的活動。
3.嚴格黨員(yuán)組織關系和黨籍管理。
4.保持黨員(yuán)隊伍的純潔性。
三、黨員(yuán)管理的基本原則
堅持從(cóng)嚴治黨的原則;注重實效的原則;制度規範的原則;組織管理與思想教育相(xiàng)結合的原則;繼承與創新相(xiàng)結合的原則。
四、黨員(yuán)管理的主要内容
一(yī)是黨員(yuán)必須編入黨的一(yī)個(gè)組織的制度。隻有把黨員(yuán)編入黨的一(yī)個(gè)支部、小(xiǎo)組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生(shēng)活,接受黨組織的教育、管理和黨内外群衆的監督,完成黨組織交給的任務,才能(néng)發揮黨員(yuán)的先鋒模範作用,才能(néng)保證基層黨組織有堅強的戰鬥力。黨員(yuán)必須編入黨的一(yī)個(gè)組織,既是黨員(yuán)享有的基本權利,也是黨組織的重要職責。
二是黨的組織生(shēng)活制度。通(tōng)常是指黨員(yuán)參加所在支部的黨員(yuán)大會(huì)或黨小(xiǎo)組會(huì),以及黨員(yuán)領導幹部單獨召開(kāi)的黨内民(mín)主生(shēng)活會(huì)。黨員(yuán)在組織生(shēng)活會(huì)上(shàng),應認真負責地向黨組織彙報(bào)自(zì)己的思想和工(gōng)作。這項制度是加強黨員(yuán)管理,對黨員(yuán)進行批評監督,促進黨員(yuán)發揮先鋒模範作用,提高(gāo)黨的戰鬥力的一(yī)項組織保證。
三是黨員(yuán)定期向黨組織彙報(bào)思想和工(gōng)作制度。這項制度是黨員(yuán)接受黨組織教育和監督的一(yī)種方式,是黨組織了解掌握黨員(yuán)思想和工(gōng)作情況的一(yī)種途徑,是我們黨内生(shēng)活的優良傳統之一(yī)。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員(yuán)進行黨的活動的專門(mén)時間的規定。這一(yī)制度,對于活躍黨内民(mín)主生(shēng)活,增強黨員(yuán)黨的觀念,增進黨的團結,加強和改善黨的領導,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員(yuán)的先鋒模範作用,具有重要意義。
五是黨員(yuán)交納黨費(fèi)制度。是指黨員(yuán)按照(zhào)有關規定,向黨組織交納用于開(kāi)展黨的活動的經費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員(yuán)必須具備的一(yī)個(gè)起碼條件(jiàn),是黨員(yuán)對黨應盡的義務,是黨員(yuán)關心黨的事(shì)業(yè)的具體表現。黨員(yuán)交納黨費(fèi),不僅僅是在經濟上(shàng)資助黨,更重要的是可以增強黨員(yuán)的組織觀念。黨員(yuán)交納黨費(fèi)的标準,按照(zhào)中央組織部有關規定執行。
六是民(mín)主評議黨員(yuán)制度。民(mín)主評議黨員(yuán)制度是根據從(cóng)嚴治黨的方針,把黨員(yuán)教育、管理和監督融為(wèi)一(yī)體,加強黨的建設的一(yī)項基本制度。
七是轉移黨員(yuán)組織關系制度。黨組織在黨員(yuán)變更工(gōng)作單位或居住地點時,按照(zhào)有關規定将其黨員(yuán)組織關系由一(yī)個(gè)單位或地區轉移到(dào)另一(yī)個(gè)單位或地區。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員(yuán)資格。黨籍管理是黨員(yuán)管理中一(yī)項十分重要的工(gōng)作。申請入黨的人被黨組織批準後,就(jiù)算(suàn)取得了黨籍。預備黨員(yuán)也有黨籍。黨組織對黨員(yuán)黨籍的處理必須采取十分嚴肅和慎重的态度。
九是流動黨員(yuán)管理制度。随著(zhe)改革開(kāi)放(fàng)和社會(huì)主義市(shì)場經濟的不斷發展,勞動力在産業(yè)間轉移和地區間流動日趨廣泛,外出務工(gōng)經商和人才流動中的黨員(yuán)越來越多(duō),流動的範圍越來越廣。加強和改進對流動黨員(yuán)的管理,使他們在流動中能(néng)夠及時參加黨的組 織生(shēng)活,接受黨組織的教育、管理和監督,發揮先鋒模範作用,是黨員(yuán)管理的一(yī)個(gè)新課題,也是新形勢下(xià)加強黨的建設的一(yī)項十分緊迫的任務。
五、黨員(yuán)管理的方法途徑
黨員(yuán)管理工(gōng)作經過長(cháng)期的探索和實踐,在新的曆史時期,廣泛采用了以下(xià)幾種方法和途徑:
(1)“三會(huì)一(yī)課”。“三會(huì)”指定期召開(kāi)支部黨員(yuán)大會(huì)、支部委員(yuán)會(huì)、黨小(xiǎo)組會(huì),“一(yī)課”指按時上(shàng)好黨課。“三會(huì)一(yī)課”是黨組織生(shēng)活的基本形式,認真堅持“三會(huì)一(yī)課”,對于健全黨的組織生(shēng)活,嚴格黨員(yuán)管理,加強黨員(yuán)教育,提高(gāo)黨員(yuán)素質,加強基層黨組織的戰鬥力,都有重要作用。
(2)黨員(yuán)領導幹部的雙重組織生(shēng)活會(huì)。根據黨章和黨内有關規定,各級黨員(yuán)領導幹部既要參加所在單位黨支部、黨小(xiǎo)組的組織生(shēng)活會(huì),又(yòu)要參加定期召開(kāi)的黨員(yuán)領導幹部的民(mín)主生(shēng)活會(huì)。雙重組織生(shēng)活,對黨員(yuán)領導幹部加強黨性鍛煉,增進思想交流,加強民(mín)主監督,改進工(gōng)作具有重要意義。
(3)“創先争優”活動。“創先争優”主要是指黨内創建先進黨支部,争當優秀黨員(yuán)的活動。這是近幾年(nián)來在廣大基層黨組織中廣泛開(kāi)展而又(yòu)行之有效的一(yī)種組織活動形式。這項活動要制定出既有先進性,又(yòu)切實可行的評選條件(jiàn),努力在“争創”上(shàng)下(xià)功夫,定期評選表彰,以激勵黨員(yuán)奮發進取,建功立業(yè)。
(4)黨員(yuán)目标管理。黨員(yuán)目标管理是近年(nián)來各地在加強黨員(yuán)隊伍建設中廣泛采用的一(yī)種管理方法。這種管理方法要求黨組織按照(zhào)黨章的規定,結合本單位的工(gōng)作和黨員(yuán)個(gè)人的實際情況,提出和議定黨員(yuán)在一(yī)個(gè)時期内在履行黨員(yuán)義務、發揮黨員(yuán)作用方面的具體目标,通(tōng)過定期檢查、考核,來督促和激發黨員(yuán)更好地發揮先鋒模範作用。這種方法在實踐中取得了積極的效果,應不斷總結和完善。
(5)黨員(yuán)聯系戶。這是農村(cūn)黨員(yuán)聯系群衆,發揮先鋒模範作用的一(yī)種形式。具體内容是,黨的基層組織分配每個(gè)黨員(yuán)經常聯系一(yī)戶或幾戶非黨群衆,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生(shēng)産、生(shēng)活等方面的情況,幫助帶動他們勤勞緻富,及時向黨組織反映他們的意見(jiàn)和要求。
(6)黨員(yuán)責任區。所謂黨員(yuán)責任區,主要是企業(yè)黨組織根據黨員(yuán)的不同工(gōng)作崗位、工(gōng)作性質、實際能(néng)力和活動範圍,把需要黨員(yuán)承擔和完成的各種生(shēng)産指标、行政事(shì)務、社會(huì)工(gōng)作以及基層黨組織分配的各項任務有機(jī)地結合在一(yī)起,以責任制的形式落實到(dào)每個(gè)黨員(yuán),從(cóng)而形成以一(yī)個(gè)或幾個(gè)黨員(yuán)為(wèi)主體,以一(yī)定數量的群衆為(wèi)對象,以一(yī)定的區域為(wèi)活動範圍的黨員(yuán)責任區。從(cóng)而密切黨員(yuán)與群衆的聯系,以發揮黨員(yuán)在兩個(gè)文明建設中的先鋒模範作用。
(7)黨員(yuán)主題實踐活動。黨員(yuán)主題實踐活動是基層黨組織在黨員(yuán)教育管理中,有目的、有領導、有計劃地組織黨員(yuán)結合行業(yè)特點和本單位的工(gōng)作實際,圍繞改革開(kāi)放(fàng)和經濟建設而開(kāi)展的一(yī)系列旨在增強黨員(yuán)黨性,提高(gāo)黨員(yuán)素質,發揮黨員(yuán)先鋒模範作用,推動經濟發展的黨内活動。這類活動把黨員(yuán)教育管理的内容和方法融為(wèi)一(yī)體,在黨員(yuán)教育管理工(gōng)作和經濟建設之間架起了一(yī)座橋梁,為(wèi)黨員(yuán)發揮模範作用提供了廣闊的舞台,受到(dào)黨員(yuán)和群衆的普遍歡迎。
(8)談心活動。同志(zhì)之間比較深入地相(xiàng)互交談,是交流思想,交換意見(jiàn)的一(yī)種有效方式。談心活動有集體談心和個(gè)别談心兩種形式。談心的目的在于溝通(tōng)思想,統一(yī)認識,解決矛盾,互相(xiàng)幫助,增強團結,做好工(gōng)作。談心一(yī)定要以誠相(xiàng)見(jiàn),以心換心,還(hái)要有搞好團結、解決問題的願望和實事(shì)求是的精神。